1961年9月，南斯拉夫、埃及、印度三国牵头发起不结盟运动，并在南斯拉夫首都贝尔格莱德举行首届国家首脑会议。然而仅仅过了十年，印度的外交政策就发生了重大转变，与苏联签订了带有军事同盟性质的《苏印和平友好合作条约》。那么，作为不结盟运动发起者的印度，为何与苏联结成事实上的军事同盟，它到底想干啥？
一、由冷变热
1947年，印度独立后，其与苏联的外交关系经历了一个由冷变热的过程。双方建交后，尼赫鲁对印苏关系还是十分重视的，特意派自己的妹妹潘迪特夫人担任首任驻苏大使。然而潘迪特夫人却遭到冷遇，在莫斯科的两年间，斯大林没有与她举行过任何会面。由此可见，当时的苏联对这个由英国殖民地而独立的国家并不信任。
50年代开始，苏联与印度之间的关系逐渐好转，这与当时的国际形势密切相关。1954年5月，美国与巴基斯坦签订《共同防御援助协定》，之后巴基斯坦又加入《东南亚共同防御条约》。此事引起了苏联、印度的不安，于是两个国家之间的关系迅速升温。在当时的这个阶段，苏联对印度的各项援助甚至超过了中国。
二、与苏结盟
签订《和平友好合作条约》这件事是苏联于1969年的提出的。原因也很简单，当时正值冷战时期，美苏在世界各地展开竞争，南亚也成为他们角逐的重要区域。在此之前，美国已经与巴基斯坦签约，而苏联与印度的关系虽好，但毕竟没有条约。对于苏联提出签约的倡议，印度方面进行了详细的讨论，但并未急于签订。
到了1971年，印度总理英迪拉·甘地认为时候到了，于是在同年8月，苏联部长会议主席柯西金访印期间，两国正式签订了带有军事同盟性质的《苏印和平友好合作条约》。按照条约规定，“缔约国任何一方受到进攻或进攻威胁时，双方应立即共同协商以消除这种威胁，并采取适当的相应措施，以保障和平与两国安全”。那么，为何在此时签订条约呢？
三、发动战争
因为，印度要发动战争了！1971年，东巴基斯坦的独立运动风起云涌，拉赫曼宣布东巴为孟加拉人民共和国。英迪拉·甘地敏锐地感觉到，这是削弱巴基斯坦的大好时机，于是她进行了战争的准备。众所周知，巴基斯坦与美国、中国的关系很好，一旦与其开战，就必须在外交上有所准备，为此英迪拉·甘地想到了与苏联签约。
条约签订时，苏联外长葛罗米柯对印度方面明确表示，将牵制中国援助巴基斯坦，并给予印度在军事上、外交上最强有力的支持。有了苏联做靠山，印度就无所顾忌了，于是在同年11月21日，向东巴的八个地区发动进攻，挑起了第三次印巴战争，并取得了胜利。苏联解体后，印度与俄罗斯之间仍然维持着十分亲近的外交关系。
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